數字經濟時代，數據是新的生產要素，是基礎性和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產力。為統(tǒng)籌推進數據中心發(fā)展，發(fā)揮數據對數字經濟的賦能和驅動作用，國家發(fā)展改革委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局先后印發(fā)《關于加快構建全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》（簡稱《指導意見》）《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》（簡稱《實施方案》）；工業(yè)和信息化部印發(fā)《新型數據中心發(fā)展三年行動計劃（2021～2023年）》（簡稱《行動計劃》），為數據中心的規(guī)劃布局和建設運營確定了目標。
數據中心產業(yè)布局優(yōu)化對電力行業(yè)數字化轉型提出更高要求。電網企業(yè)應發(fā)揮電網樞紐作用和電力大數據優(yōu)勢，夯實數據管理基礎，推動算力資源服務化和數據要素化，加強政企數據融合利用與大數據應用創(chuàng)新，提升數據資源流通活力，促進電網數字化轉型升級，支撐構建新型電力系統(tǒng)。
系列政策出臺，部署加快構建全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系
系列政策圍繞實現全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點的統(tǒng)籌布局和一體化實施，提出網絡一體化、能源一體化、算力一體化、數據一體化和應用一體化的建設目標。
《指導意見》明確，加強全國一體化大數據中心頂層設計，優(yōu)化數據中心基礎設施建設布局，加快實現數據中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，形成“數網”“數紐”“數鏈”“數腦”“數盾”五大數據體系，全面支撐各行業(yè)數字化升級和產業(yè)數字化轉型。
《實施方案》根據《指導意見》部署要求，圍繞大數據管理體制機制改革、產業(yè)布局優(yōu)化、關鍵技術突破、安全評估保障、標準體系制定、應用協(xié)同創(chuàng)新等，提出構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，促進數據要素流通應用，實現數據中心綠色高質量發(fā)展。
《行動計劃》定義了新型數據中心的概念，明確用3年時間，基本形成布局合理、技術先進、綠色低碳、算力規(guī)模與數字經濟增長相適應的新型數據中心發(fā)展格局；提出了建設布局優(yōu)化行動、網絡質量升級行動、算力提升賦能行動、產業(yè)鏈穩(wěn)固增強行動、綠色低碳發(fā)展行動、安全可靠保障行動等6個專項行動，包括20項具體任務和6個工程，推動新型數據中心發(fā)展。
建設全國一體化數據中心，將加速電力網與數據網融合
加快構建全國一體化數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系，將推動電力網與數據網加速融合，促進電力大數據與政務數據對接融合，滿足社會治理、公共服務和市場化增值服務需求。通過打造能源“數據大腦”，電力行業(yè)數字化轉型步伐也將加快。
●算力中心服務布局
電力網是電力資源優(yōu)化配置的樞紐平臺，覆蓋面廣且實現了電力遠距離大規(guī)模實時傳輸。在數字經濟時代，電力網與數據網將加速融合。一方面，電力網為數據中心運行提供電力等基本保障；另一方面，傳統(tǒng)電網基礎設施與數字新型基礎設施融合，為同步加載算力資源、實現“電力+算力”資源復用與時空優(yōu)化提供有利條件。
●政企數據融合流通
在國家推進數據資源開放共享的背景下，加強政府與企業(yè)的數據互通和業(yè)務互動勢在必行。電力企業(yè)的數據規(guī)模大，具有顆粒度細、關聯(lián)領域廣、價值密度高、實時準確性強等特點，能客觀反映國民經濟活躍程度和社會民生發(fā)展狀況，與政府數據結合將產生倍增價值。
●電力數據應用創(chuàng)新
《指導意見》對大數據應用創(chuàng)新提出要求，明確提升政務大數據綜合治理能力，圍繞國家重大戰(zhàn)略布局，推動大數據綜合應用，支持各部門利用行業(yè)和監(jiān)管數據，建設面向公共衛(wèi)生、自然災害等重大突發(fā)事件處置的“數據靶場”。電力數據具備產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，在社會治理、公共服務和商業(yè)創(chuàng)新等方面蘊含著巨大潛力和價值，可在挖掘能源數據價值方面發(fā)揮作用，助力提升政務綜合治理能力。
●數據安全防護體系建設
相關政策要求，強化大數據安全防護，加快構建貫穿基礎網絡、數據中心、云平臺、數據、應用等一體化協(xié)同安全保障體系。算力中心布局優(yōu)化、政企數據流通融合及大數據業(yè)務創(chuàng)新體系建設路徑愈發(fā)清晰，對電力行業(yè)數據安防體系建設提出了更高要求，也為打造行業(yè)領先的數據安全合規(guī)管控體系帶來政策紅利。
電網企業(yè)應優(yōu)化算力服務結構，深化電力大數據應用
面對構建全國一體化數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系帶來的機遇，電網企業(yè)應加強頂層設計，優(yōu)化算力服務結構，推動綠色數據中心建設；加快政企數據流通融合，深化電力大數據在各領域的創(chuàng)新應用；筑牢數據安全發(fā)展底線，構建全場景數據安防體系。
●優(yōu)化算力服務結構，助力打造綠色數據中心
電網企業(yè)應推動算力資源服務化，提供基礎算力公共服務，基于現有數據中心建設成果，推動公共算力泛在應用；開展企業(yè)級數據中心算力模型體系建設，從政府和企業(yè)兩方面著手，研究數據中心算力算效評估機制，牽頭制訂相關評價標準，優(yōu)化算力服務體系，提升算力服務調度能力；加快構建邊緣算力供給體系，支撐邊緣數據計算、存儲和轉發(fā)，滿足極低時延的新型業(yè)務應用需求。
同時，電網企業(yè)應牽頭制訂能源行業(yè)綠色數據中心標準體系，研究制訂涵蓋電源使用效率（PUE）、可再生能源利用率等指標在內的數據中心綜合能源評價標準；健全數據中心能耗監(jiān)測機制和技術體系，加強內部能耗數據監(jiān)測和管理，助力打造綠色數據中心示范工程。
●加快政企數據流通融合，建立統(tǒng)一服務窗口
電網企業(yè)應依托企業(yè)中臺建立政務數據需求統(tǒng)一服務窗口，探索建立政企數據融合對接標準規(guī)范和服務機制，實現政企數據統(tǒng)一受理、統(tǒng)一出口；探索多樣化政企數據開放服務模式，借助開放數據集、數據沙箱和能力開放平臺等，開放對民生服務、社會治理和產業(yè)發(fā)展具有重要價值的電力數據；探索建立數據確權、數據定價、數據交易信任全流程的數據資產管理制度體系和數據要素市場，推動數據從“持有者”向“使用者”流動，打造以電力數據為樣板的數據資源化、資產化和資本化演進模式。
●深化電力大數據應用，打造業(yè)務賦能引擎
電網企業(yè)可將直接反映電網運行狀態(tài)、企業(yè)運營情況、客戶用電行為的電力數據與政務數據深度融合，為重大突發(fā)事件決策和調度指揮提供數據支撐；與政府機構建立聯(lián)動機制，定期協(xié)同開展“數據演習”，推動大數據攻防演練機制化和常態(tài)化。
應以能源大數據價值鏈延伸為主線，開展能源數據價值綜合挖掘分析，打造能源“數據大腦”；聚焦各方數據應用訴求，推動能源數據在政府部門、行業(yè)機構、生產企業(yè)中廣泛應用，助力能源行業(yè)數字化轉型。
●加強數據安全管控，構建全場景數據安防體系
電網企業(yè)應構建數據全生命周期安防體系，筑牢數據安全發(fā)展底線，圍繞系統(tǒng)安全、數據安全、信息安全，建立全渠道、全場景網絡安全防護體系，面向數據中心匯聚、傳輸、存儲等環(huán)節(jié)，建設企業(yè)級數據安全監(jiān)測平臺，開展網絡安全技術能力評估；還應推進數據安全關鍵技術攻關，防范數據安全違法違規(guī)及數據大規(guī)模泄露風險，同時完善海量數據匯聚融合風險識別與防護技術、數據脫敏技術及相關監(jiān)測手段，提升技術保障能力。
?。ㄗ髡邌挝唬簢译娋W有限公司大數據中心）
評論